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同胞携手共享经济红利

作者:taihai 来源: 时间:2017-05-09 19:03:13 点击:
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3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。
每年两会,人们最关注的莫过于政府工作报告中讲了什么,有什么新动向。今年的政府工作报告,在对台部分,提出“持续推进两岸经济社会融合发展”,这已是政府工作报告中第二次提及推进两岸融合发展。
中国社会科学院台湾研究所研究员王建民表示,民进党全面“执政”后,两岸关系出现了史上所未有之局面。台湾新当局拒不承认“九二共识”,不认同两岸同属一个中国,破坏了两岸关系和平发展的政治基础,使两岸关系发展前景堪忧。在这一背景下,如何推进两岸经济社会融合发展,让台湾广大同胞共享大陆经济发展新机遇,值得探讨。
“每年的政府工作报告都会清晰地点明2017年大陆的重点工作任务,这些任务,是大陆经济产业发展的指南针,不仅能够引领大陆企业新一年度的发展方向,台商和台企也能从中找到在大陆发展的丰富机遇和新通道。”王建民说。
改变路线
深耕中小城市
政府工作报告提到:要促进消费稳定增长,其中包括促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展;要扎实推进新型城镇化,支持中小城市和特色小城镇发展。
“政府工作报告表明,大陆经济建设的重点将移向中小城市,在政策引导下,这些城市的消费力会有显著提高,对企业而言,市场机遇就会增加。传统台商在大陆已经营30余载,在当前经济大环境下,亦面临产能过剩和转型升级的压力。随着北京、上海及广州等一线城市发展接近满水位,台商可以转而布局中小城市。在大陆的乡村消费环境不断优化、城镇化进程不断推进的过程中,这些市场嗅觉灵敏的台商也一定能寻得发展的新天地,安心扎根大陆。”王建民说。
台湾竞争力论坛执行长谢明辉也表示,过往不被台商重视的大陆二三线城市,如今一跃成为台商布局大陆的新滩头堡。不少台商甚至采用“农村包围城市”的策略,逐步抢占大陆二三线城市庞大商机。“随着大陆经济迅猛发展,新进的台商再去复制老台商的辉煌是不可能的,因为北上广深现在的行业进入门槛很高了。如果现在要进到大陆来,除非是大集团或者行业公会集体进来;新进台商能力较不好的话,到二三级城市发展是最好的。”谢明辉同时表示,现在大陆正在积极推动“一带一路”战略构想,而“一带一路”在前往俄罗斯、中亚时,沿途经过的二三线城市非常多,这些才真正是“一带一路”的潜力股,台商在此布局,商机是少不了的。
另外,政府工作报告中提到的新型城镇化建设,已经是大陆的发展战略。而这项政策之所以受到各界关注,不只是因为该项政策将对大陆城乡经济和社会发展造成影响,更是因为其在发展过程中可能带动人口、消费等资源和生产要素的重新配置,从而衍生的投资机会,对台湾企业而言是不容忽视的。王建民表示,新型城镇化政策已成为下一阶段大陆扩大内需最重要的政策,有可能带领大陆经济脱胎换骨;而其衍生的庞大商机,则可能吸引台湾相关业者,改变在大陆的投资布局和两岸产业价值链分工方式。“随着城镇化率提高,未来企业劳动雇用成本必然随之上升,这一点台商在大陆进行新的投资布局时,绝不能忽视。”王建民说。
 
主动出击
融入“一带一路”战略
政府工作报告指出:要扎实推进“一带一路”建设,深化国际产能合作,带动中国装备、技术、标准、服务走出去。
政府提出“一带一路”愿景,是致力于透过铁公路等互联互通基础建设项目的推动,与沿线各国发展战略对接,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,说白一点就是进行更深层次的区域合作。
从“一带一路”战略问世以来,有远见的台湾企业和商人都在追求参与的机会。因为他们非常明白,如果台湾不能参与“一带一路”建设,随着大陆这项贯穿欧亚非大陆的更深层次区域合作成型,已陷入经济边陲化危机的台湾,将更无立足之地。
谢明辉说:“南亚、东南亚等新兴市场潜力巨大,中亚、俄罗斯也渐渐进入台商的视野,台商要开拓这些新市场,融入‘一带一路’发展,站在大陆‘巨人的肩膀’上是理想的路径。”
但是,光有理念是不够的,在两岸专家看来,台湾企业想要真正融入“一带一路”,需要做的准备还不少。
“有一个事实大家都清楚,大陆在地供应链已经崛起,大陆产业发展水平也已逐渐追上台湾,在高铁、核电等基建领域,大陆具备走出去的竞争格局,台湾想要分食大陆‘一带一路’商机,但在台湾还无法参与亚投行的当下,基建工程涉及许多融资,这并不是台湾的强项。”王建民说,唯一可以期待的就是通过“一带一路”发掘沿线国家的商机,这也是走外贸导向型经济的台湾地区可以着力的地方,但这样的商机,要假以多时,短期内很难爆发,带动台湾经济。
对此,谢明辉也表示,台湾想要分食“一带一路”商机,必须要针对大陆“一带一路”规划,构思台湾产业优势能发挥加乘效果,主动出击。特别是在缺乏稳定的两岸关系加持下,化被动为主动,更显重要。否则,口口声声说要分食“一带一路”商机,却又没有产业合作的大战略蓝图,或说不出个所以然,想分食商机,被动等待对岸释善意,恐怕只是望穿秋水。
“两岸产业合作不能再依循过去政府只搭平台,由企业单打独斗谈合作的模式,而是必须以团队的方式。要抢食大陆‘一带一路’庞大商机,台湾各界应以大带小、成群结队,才能建构坚强团队来掌握这个商机。”谢明辉说。
 
“双创”服务
台青登陆舞台大
政府工作报告提出:要继续推进大众创业、万众创新,加强对创新型中小微企业支持,打造面向大众的“双创”全程服务体系。
所谓的大众创业,更多的就是指青年创业。近年来,随着两岸人员往来的频密,有越来越多的台湾青年选择到大陆寻求发展机遇,他们在大陆创业,成为年轻一代的台商。
“在当前两岸关系趋于严峻复杂的形势下,大陆对台湾青年到大陆创新创业的优惠政策不但没有变,反而加深了支持的力度。这对于台湾青年来大陆创业发展无疑是绝佳的好时机。”谢明辉表示,台湾青年在大陆创新创业的舞台大有天地的原因有三点:
第一,台湾青年的创新思维与大陆青年创新队伍融聚交汇,可以创造出很多创新成果,也可以实现台湾青年的创业梦想。
第二,大陆针对台湾青年来大陆创业的优惠政策为台湾青年在大陆实现创业梦插上了飞翔的翅膀。“在今年的政府工作报告中就指明了‘要持续推进两岸经济社会融合发展,为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利’。在短短一段涉台文字内容中,特别提到了要为台湾青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多的便利。从这里我们可以看出,大陆对台湾青年到大陆就业、创业的大力支持。”谢明辉认为,“创新创业”大时代背景以及大陆对台湾青年优惠政策的便利释放,甚至是不需排队买票就可以上车有座位坐的机遇,为台湾一批有梦想的青年创造了一个成功的有利条件,台湾青年应该努力把握这样的难得机遇。
第三,台湾青年来大陆创新创业的舞台大,选择空间广。大陆各地有关部门纷纷采取积极措施,针对台湾青年来大陆创业纷纷出台优惠政策,为台湾青年实习就业、创业搭建平台、提供便利,全方位帮助台湾青年圆大陆创业梦。“台湾青年可以结合个人的情况,选择开创自己个人事业的地方。相信这些越来越开放、具有活力的创新平台,将让两岸企业和人才互相交流,取长补短,共创双赢。”
 
深化合作
促经济社会融合
虽然,在今年政府工作报告提出“持续推进两岸经济社会融合发展”,但如何在大陆经济新常态背景下,以及两岸关系僵持的局面下,推进两岸经济社会融合?王建民认为,两岸合作特别是经济合作模式应有所创新。
首先,两岸经济合作应由较低层次的合作转入更高层次的合作。过去,两岸经济合作快速增长的基础是大陆经济旧有的发展模式,而旧有发展模式所依赖的,是大陆经济在牺牲人口红利与环境的前提下,对经济快速增长的支撑,这种发展模式已难以为继,大陆方面也已经做出调整。台湾想要与大陆合作,就应该积极适应这一变化,抓住大陆发展的新机遇,推动企业间优势互补,融合发展,共拓市场。同时,要关注服务业特别是两岸金融方面的合作,支持两岸资本市场开展多层次合作。
其次,在区域层面上,大陆应鼓励长三角、珠三角、环渤海等台资企业聚集区发挥优势,支持台资企业转型升级,引导其向中西部地区梯度转移。同时,要排除来自台湾岛内非经济因素的干扰,推动两岸民间力量合作参与“一带一路”建设,为两岸产业的深入合作发挥各自优势,将两岸产业的分工合作延展至“一带一路”沿线国家。
“总的来说,两岸经济合作持续深化的进程就是两岸经济社会融合、共同打造命运共同体的过程。台湾的生存发展与大陆的发展壮大息息相关,决定两岸关系走向的关键因素是大陆的发展进步。正如习近平总书记所言:‘两岸是割舍不断的命运共同体’,‘实现民族复兴,再创中华盛世荣景,是不可阻挡的历史潮流。’只有从中华民族伟大复兴的大局出发,两岸关系才会柳暗花明,两岸经济合作才能更上层楼。”王建民说。
台湾政党轮替后,民进党当局拒绝接受“九二共识”,两岸关系中的挑战、风险明显增加。但推进两岸经济社会融合发展连续两年写入政府工作报告,这对台湾企业来说是个极为利好的消息。我们相信,尽管波折不断,但两岸经济合作、融合的总体发展趋势任何势力都难以阻挡。跟随大陆经济发展的政策,把握住大陆释放的经济红利,台湾企业才有可能跟着大陆新一轮的快速发展而发展。