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国民党亟待解决“三大难”

作者: 来源:台海杂志 时间:2008-08-07 点击:5033

    国民党在两场重要选举连获大胜,风光“返朝”,一扫八年窝囊气,其兴奋之情不言而喻。国民党在520之前面临着几大任务:一是尽快平息选举的激情,弥合蓝绿阵营的裂痕;二是筹组“执政”团队,准备权力交接;三是完成国亲两党合并,打造团结进步的国民党;四是准备在马英九尚未正式就职时“出访”美日等国,规划未来的台美、台日关系;五是准备与大陆协商,开放两岸直航和大陆游客赴台旅游。

国民党亟待解决“三大难”
文∕特约撰稿 杨杺

    台湾地区领导人选举已成定局,选举结果再次跌破许多眼镜:马英九以领先谢长廷221万张选票的绝对优势当选,民进党遭到建党22年来最沉重的挫败。选举结果表明,选民对民进党八年来的表现严重不满,思安求变,希望换人换党做做看,胜选后的国民党将如何兑现选举承诺展开新局,当然受到了世人瞩目。目前摆在国民党眼前亟待解决的有三大难:如何收拾民进党留下的烂摊子:如何进行“执政”布局;如何弥平选举留下来的族群伤痕。

    势将面对“执政”残局

    “大选”前最后两天,马萧阵营打出一支“我们准备好了”的竞选广告,而惨败的扁当局,最近也以一连串离谱的“塞人”、“搬钱”行动,向人民宣告“我们也准备好了”。

    最近关于陈水扁的爆料不断,据说陈水扁当年与“前任总统”李登辉交接时,有一些资料神秘缺失。马英九也说,当年他同前任台北市长陈水扁交接时没有拿到办公室钥匙。那么,这次“总统”权力移交会完整和顺利吗?非常启人疑窦,而陈水扁的动作也让人怀疑。有媒体爆料说陈水扁办公室花巨款购买了57台高级碎纸机,似乎意在销毁机密文件;有人猜想他会利用手中掌握的军警“宪”特大权制造动乱拒绝交权;还有人说扁会继续争夺民进党领导权,下台后继续保持政治上的影响力。这些说法多少都有些根据,扁目前“卡人事、毁密件、要出访”,确实企图利用权力在下台前多捞点“稻草”。而民进党内的其他人也仍在利用最后的“执政”期限抓紧权力卡位,“吃相”难看。可见,即使国民党高喊“我们准备好了”,520后接收到的,只会是一栋家具被搬光、门窗被破坏、残破不堪的法拍屋。

    最糟糕的是,这栋破屋子不仅一无所有,还债台高筑。传媒披露,民进党当政八年,台当局举债暴增。1999年台当局未偿还的债务有13000亿元,2007年已经高达38000亿,今年更超过4万亿,如果再加上隐性的官方负债,人均“负债”达169000元。因此,马就职后面对的最大问题就是库房没钱。

    此外,马还要立刻面临物价上涨的难题。当前国际油价高涨,为了有利于民进党的选情,当局在选前冻结了汽油、水电、桶装瓦斯等燃料的价格。依据市场经济规律,国际油价持续高涨,岛内油价也应相应提价,否则,势必造成公库巨大亏损。马当局若一上台就调高油价,势将面对物价全面上涨的问题,不仅使低收入民众生活困难,也使马萧兑现竞选政见遭遇更大的挑战。

    如何进行权力布局

    马英九大胜,既与马个人的形象魅力和马竞选团队的策略运用得当有关,也与以吴伯雄为首的国民党中央全力以赴辅选和泛蓝大团结有关。选后,国民党仍将会沿用“大选”期间的互动模式,以马英九为中心,以落实马的竞选政见为主要任务,不过马英九已否认了恢复党政合一传统、以“总统”兼任党主席的可能性。现任党主席吴伯雄在竞选国民党主席时曾表示,2008年两场选举结束后愿意“功成身退”,目前,吴有意卸下党主席职务,但因任期要到明年8月,如果现在走人势必要进行党主席补选,引发新一轮党内权力之争和人事震荡,因此,吴会留任到任职期满。

    目前,社会最关注的是马英九“执政”团队的人事布局,其中“行政院长”一职呼声较高的人选有现任国民党副主席、曾任“立法院副院长”的江丙坤,东吴大学校长刘兆玄,“立委”兼国民党秘书长吴敦义等人。其中一度最受关注的是财经历练与萧万长类似、有国民党“头号财经战将”之称的江丙坤,但最终出线的是曾任萧“内阁”副手的“外省人”刘兆玄,外界纷纷认为互动良好的马萧刘将是“执政铁三角”。

    此外,据传前“经济部次长”尹启铭将回锅“经济部”;前“财政部次长”陈冲被视为“金管会主委”最佳人选;“立委”李纪珠可能接掌“经建会”;桃园县长朱立伦和前“主计长”韦伯韬,被视为“财政部长”最佳人选;前“立委”苏起可能出任“国安会”秘书长;出任“政权交接”小组召集人的国民党副主席詹春柏成为“总统府秘书长”热门人选;前新党“立委”雷倩被视为未来的“新闻局长”兼“政府发言人”;台大政治系教授高朗可望成为“陆委会主委”……但据说这些外传名单有百分之八十都是“不准”的,所以“阁揆”确定之后,“阁员”名单依旧扑朔迷离,吸引眼球。

    台湾民众当下最关切的问题是经济民生,而马英九标榜新当局要“才德兼备,甚至要德甚于才”,“以全方位人才为主”,因此,新“执政”团队将以拼经济为主,包含两岸、对外关系、安全、文化、教育、科技、卫生、体育、社福与环保等各方面人才,兼顾族群、性别、地域、党派、老中青的平衡,不排除吸纳民进党、“台联党”、无党联盟和无党籍的优秀人才“入阁”,且要确保操守及格。为了避免引发权力之争,马已和吴伯雄达成默契,由吴在权力重组过程中扮演“黑脸”,抵挡可能的人情关说,尽可能选出最符合民意期待的人选。针对社会上对“一党独大”的忧虑,马在竞选过程中曾明确表态,“执政”后将确保“司法”、“考试”、“监察”等部门的独立性,挑选“在野党”人士担此监督大责。

    不过,至今各界传言的“阁员”人选多属马英九旧班底或国民党“执政”时期的政务官,难免会令人产生“新政府旧官僚”的联想。而且日前已传出攻击刘兆玄的黑函,刘维持一贯低调的同时,也说了句耐人寻味的话,“我不晓得是不是党内卡位的关系?但对于这个匿名黑函,我是不回应的”。或许面对民进党卡位之战,国民党人亦不再作壁上观,也准备下场子练练?可以想象,这将是未来令“铁三角”十分头大的问题。

    如何面对族群创伤

    国民党虽胜选,但民进党的基本盘仍在。“立委”选举中民进党获得了40%多的支持度,这次“大选”中谢长廷获得了近42%的支持度,这表明民进党的政治路线与说教仍得到相当部分民众的认同,岛内的“本省人∕外省人”、“爱台湾∕卖台湾”、“维持现状∕正名制宪”、“两岸和平∕仇中反中”等对立仍未消弥,“统独”议题仍相当敏感。因此,如何以最大的努力说服人民、消弥社会对立、形塑政治共识,如何团结全体民众一起拼经济、“向前行”,“将台湾撕裂变成族群融合,将两岸仇怨变成两岸双赢”,是新当局面临的重大课题。

    马英九在选举结束时表示,未来将做“全民总统”,“超越党派,成为全民团结象征,而非分裂来源”,“真正让台湾成为和谐社会”,“不分彼此共同建设台湾”。如能做到,将是全体台湾人民之福。近日,马萧已亲自登门拜访李登辉、陈水扁等人,希望尽快化解选举恩怨。马英九强调未来将不是“一党独大”,并强调新当局一样会照顾民进党支持者等等,也可以解释为国民党想尽量避免唤起民众对于国民党“威权”统治的痛苦回忆。

    国民党面临的其他困难

    除了三大难之外,马英九和国民党面临的挑战还很多。马英九超高票当选暨国民党重新“执政”,承载着台湾主流民意的信赖与期待,是“完全执政,完全负责”,但也有很多人担心国民党“一党独大”,马成为“超级强人”,从而使“民主政治”倒退回“威权体制”时代。因此,如何让选民相信二次政党轮替是“民主政治的进步”,如何兑现竞选期间提出的“台湾民主第二阶段改革”政见,如何建构一个防止贪腐滥权的机制,避免重蹈2000年国民党下台和2008年民进党下台的覆辙,对国民党和马英九而言,乃是一系列的考验。

    如何处理两岸关系、开辟两岸和平发展新阶段,也是马英九面临的历史使命。祖国大陆改革开放取得巨大成就,国际影响力越来越大,对台政策更加理性务实,两岸经贸使台湾获得巨额顺差,成为台湾经济的重要支撑,这些使越来越多的台湾民众认识到台湾的发展离不开两岸关系的改善。马在竞选时强调“改善两岸关系、振兴台湾经济是台湾未来十年真正所需”,承诺当选后将扮演“台海和平的制造者”,而非“麻烦制造者”,将以“九二共识”为基础恢复两岸制度化谈判,优先协商直航与开放大陆游客赴台旅游等问题,当选后仍不断重申这些政见,表明马抓住了台湾主流民意的脉动,其当选也表明其两岸政策主张得到民众的支持。随着新当局人事案的确定,恢复两岸协商等问题将提到议事日程上来,大熊猫赴台、两岸直航、扩大经贸文化交流等的大突破将指日可待。

    其实,马萧改善两岸关系的诚意就摆在眼前。据透露,马萧在当选后即决定由萧按照往例出席博鳌论坛,因为两人均认为此举可对两岸复谈提供良好铺垫。大陆方面通过国民党副主席关中等渠道释出了善意之后,萧随即准备以两岸共同市场基金会董事长的“平民”身份赴会,他顶住了岛内压力,几经周折,最终成行。
但需指出的是,马上台、“马上办”并不等于两岸关系万事大吉,两岸政治僵局的完全打破和两岸和平协议的最终签署,尚有许多困难和问题需要逐步解决,两岸和平统一之路仍很漫长。

    总之,在520前,台湾政局将处于由民进党“执政”向国民党“执政”的转型过渡期,国民党要为全面“执政”、履行竞选政见做准备,台湾政局将由此翻开新的一页,两岸关系将由此迈入一个充满希望的新阶段。

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