最近，两岸要不要签订“综合性经济合作协议”（CECA）的事，八字还没有一撇，却在台湾岛上掀起一场不大不小的风波。不过，台湾媒体对“大”情有独钟，于是风波便被吹大成为“风暴”了。结果不得不由马英九亲自出面说明，并把名称改为“两岸经济合作架构协议”。
台湾争的是什么呢？从“执政党”内部来说，有人对CECA持保留态度，有人对名称持保留态度，有的对称为“协议”还是“协定”有不同看法，有的对“先签后审”还是“先审后签”有不同意见，此外，对于是否要先立一个“法”，即“两岸订阅协议处理条例”也要较量一番。
从“在野党”来说，他们则强调签订协议会涉及“主权”问题，具有“政治含义”，担心台湾被“矮化”、被“出卖”。因此签订过程要公开、透明，要“先审后签”，最后还要“全民公投”。
对此，笔者有三点看法：
第一，签订CECA是台湾当局提出来的。胡总书记去年12月31日讲话提到它，完全是对台湾方面的善意回应，这一点台湾各界已有公评。大陆的目的很明确，就是要经济合作，优势互补，互惠互利，共同发展。所以，要签订什么内容，用什么形式，用什么名称，都要经过平等协商，只有对两岸经济发展有利，双方可以接受，才可能签订。大陆十分在意的是两岸关系和平发展，如果台湾不满意，对两岸关系和平发展不利，大陆自己都不会签，难道还会逼着台湾签吗？
第二，名称并不重要，关键在内容。现在连CECA的内容包括哪些部分都还没有议论，具体的原则、开放的范围、程度、机制等等也没有提出，有没有“政治含义”谁也不知道，居然就有人提出反对了，这岂不是无的放矢吗？
再说，名称是台湾提出的，不是大陆强加于台湾的。要改，也可以协商，小事一桩，不必计较。但要说明，在名称问题上，大陆没有搞什么小动作，耍什么小聪明，引台湾上当。不过，如果有人故意以名称为借口，制造一些小麻烦，那也是没有好处的。例如，两岸签订过许多“协议”，一直都叫“协议”，为什么又横生枝节提出“协定”的主张呢？可能还会由此引发什么是“协议”，什么是“协定”，哪一个名称对我有利，哪一个名称对我不利等等的争议，闹得没完没了，延误了时机，那又对谁有利呢？
第三，至于在台湾内部发生的分歧，要经过哪些程序，要不要“立法”，这是台湾当局的家务事。台湾的“执政党”和“在野党”经常闹得天翻地覆，大陆从来不介入，也不予置评。谁是谁非自有台湾人民评说，如果不顾民众的利益，只管作秀，那么，选票是会说话的。
其实胡总书记的讲话一发表，台湾方面对“综合性经济合作协议”就有强烈的反应，许多人表达了急迫的心情，盼望早日签订。就以福建地区的台商为例，他们普遍反映：台湾出口企业都对CECA持欢迎态度，如果能够减免关税，降低投资门坎，对台商十分有利，对两岸人民也都有利。他们呼吁台湾政界人士：经济归经济，政治放一边，尽快促成CECA的签订。
还应当指出，台湾方面十分关心参加“东盟10＋N”的问题，萧万长早就警告，如果无法参与，台湾可能“边缘化”。胡总书记在提到“综合性经济合作协议”时，就把它与“两岸经济共同发展与亚太区域经济合作机制相衔接”结合起来，其中的善意、诚意和创意，台湾有识之士都有深切的领会。
现在两岸关系出现了前所未有的机遇，两岸关系和平发展的前景值得两岸同胞的呵护与珍惜。两岸互相表达了善意，就应当力争落实到行动上，一件一件地去做，共同为两岸同胞谋福祉，让两岸同胞共享和平发展的成果。
两岸经济合作协议只会对两岸人民有利，不会对两岸人民不利，何乐而不为？尽管还会有人对两岸关系的发展怀有疑虑，担心自己吃亏，这也是在一定时期内所不可避免的。我想说的是，大陆方面对台湾人民做出的一切承诺，都是说话算数的。综合性经济合作协议也不例外，完全可以经得起实践的检验。（作者系厦门大学台湾研究院教授）
（责任编辑：孙靚燕）
